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普通投資者與專業(yè)投資者來源:中國上市公司協(xié)會

修訂后的《中華人民共和國證券法》(以下簡稱新證券法)第89條規(guī)定了“投資者可以分為普通投資者和專業(yè)投資者?!庇嗅槍π缘淖龀隽送顿Y者權(quán)益保護安排。對于具體標準,則授權(quán)由國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)(即中國證監(jiān)會)來規(guī)定。證監(jiān)會于20161212日發(fā)布的《證券期貨投資者適當性管理辦法》(以下簡稱管理辦法)規(guī)定了兩類投資者的不同條件,結(jié)合管理辦法,一起來了解一下兩類投資者的基本情況。

什么是專業(yè)投資者

管理辦法對專業(yè)投資者規(guī)定了具體詳盡的條件??偟膩碚f,專業(yè)投資者有著相當高的門檻要求,包括金融機構(gòu)、理財產(chǎn)品、養(yǎng)老基金與公益基金、符合條件的法人或者其他組織、符合條件的自然人等五大類。每類具體條件如下表。

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普通投資者的標準及特別保護

對于普通投資者的標準,管理辦法采取了除外規(guī)定的方式,將專業(yè)投資者之外的投資者都視為普通投資者。可以說,普通投資者的范圍非常廣,只要不符合專業(yè)投資者條件的就是普通投資者。

因普通投資者專業(yè)知識所限及信息不對稱等因素,新證券法及管理辦法均規(guī)定了對普通投資者的特別保護。比如:新證券法第89條第二款規(guī)定,“普通投資者與證券公司發(fā)生糾紛的”,在舉證責任上對證券公司實行過錯推定責任。也就是說,當普通投資者與證券公司發(fā)生糾紛時,“證券公司應當證明其行為符合法律、行政法規(guī)及證監(jiān)會的規(guī)定,不存在誤導、欺詐等情形,如果證券公司不能證明,則要承擔相應賠償責任?!贝送猓芾磙k法對于普通投資者的特別保護規(guī)定得更為詳盡,明確了“普通投資者在信息告知、風險警示、適當性匹配等方面享有特別保護”等內(nèi)容。

專業(yè)投資者和普通投資者的相互轉(zhuǎn)化

當然,專業(yè)投資者和普通投資者的身份并非一成不變,根據(jù)管理辦法的規(guī)定,“普通投資者和專業(yè)投資者在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化。”

1.專業(yè)投資者轉(zhuǎn)化為普通投資者。專業(yè)投資者若要轉(zhuǎn)化為普通投資者,條件很寬松,專業(yè)投資者只需要書面告知經(jīng)營機構(gòu)選擇成為普通投資者即可,此時,“經(jīng)營機構(gòu)應當對其履行相應的適當性義務。”不過根據(jù)管理辦法的規(guī)定,能夠轉(zhuǎn)化為普通投資者的專業(yè)投資者在范圍上有所限制,僅限于符合條件的法人或者其他組織專業(yè)投資者、符合條件的自然人專業(yè)投資者這兩大類。

2.普通投資者轉(zhuǎn)化為專業(yè)投資者。普通投資者若要轉(zhuǎn)化為專業(yè)投資者,需要符合下列兩個條件之一:第一,“最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬元,最近1年末金融資產(chǎn)不低于500萬元,且具有1年以上證券、基金、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷的除專業(yè)投資者外的法人或其他組織”;第二,”金融資產(chǎn)不低于300萬元或者最近3年個人年均收入不低于30萬元,且具有1年以上證券、基金、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷或者1年以上金融產(chǎn)品設(shè)計、投資、風險管理及相關(guān)工作經(jīng)歷的自然人投資者”。符合這兩個條件之一的普通投資者可以申請轉(zhuǎn)化為專業(yè)投資者,然而,即便是符合條件,經(jīng)營機構(gòu)最終還是有權(quán)自主決定是否同意其轉(zhuǎn)化。可以說,普通投資者想要轉(zhuǎn)化為專業(yè)投資者,條件還是相當嚴苛。

綜上可以看出,區(qū)分普通投資者與專業(yè)投資者的標準、特別保護普通投資者以及嚴格限制普通投資者向?qū)I(yè)投資者的轉(zhuǎn)化,實際上均是加強投資者適當性管理的應有之義,對于強化普通投資者的源頭保護意義重大。

(來源:投服中心)

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